|
Европейската комисия приветства факта, че Съветът на Европейския съюз окончателно прие нови мерки за по-успешно прилагане на разпоредбите относно командироването на работници. Новата Директива за осигуряване на изпълнението на разпоредбите относно командироването на работници ще допринесе за реалното зачитане на правата на командированите работници и ще подобри правната уредба за доставчиците на услуги. Държавите членки са длъжни да въведат директивата в своите национални законодателни системи в срок от две години и двадесет дни от публикуването и в Официален вестник на ЕС. Сериозни мерки за защита на правата на командированите работници и за предотвратяване на социален дъмпинг са заложени в приетата през 1996 г. Директива относно командироването на работници (Директива 96/71/ЕО), която представлява ядрото на задължителните разпоредби относно реда и условията на работа на работници, командировани в друга държава членка. Новата Директива за осигуряване на изпълнението на разпоредбите относно командироването на работници ще спомогне да се осигури по-ефикасното им прилагане на практика, по-специално в сектори като строителството и автомобилния превоз на товари, където т. нар. „фирми - пощенски кутии“, които не извършват никаква реална икономическа дейност в държавите си по произход, прибягват към фалшиво „командироване“, за да заобиколят националните социално осигурителни и трудовоправни разпоредби. Благодарение на нея ще се подобри и защитата на правата на командированите работници чрез предотвратяването на измами, и по-конкретно във веригите на подизпълнителите, където тези права невинаги се зачитат. По-специално, Директивата за осигуряване на изпълнението на разпоредбите относно командироването на работници: - повишава осведомеността на работниците и фирмите за техните права и задължения, що се отнася до реда и условията на работа; - подобрява сътрудничеството между националните органи, които отговарят за командироването ; - уточнява определението за командироване, така че да се увеличи правната сигурност за командированите работници и за доставчиците на услуги, като заедно с това се преодолее проблемът с „фирмите - пощенски кутии“, които чрез командироването заобикалят закона; - определя задълженията на държавите членки да следят за спазването на разпоредбите на директивата от 1996 г.; - изисква от командироващите дружества: да посочат лице за контакт с правоприлагащите органи; да декларират своята самоличност, броя на работниците, които ще бъдат командировани, началната и крайната дата на командироването, адреса на работното място и характера на услугите; да съхраняват основни документи като трудови договори, фишове за заплати и документи за отработените часове за командированите работници; подобрява спазването на правата и обработката на жалбите, като изисква и приемащата, и изпращащата държава членка да гарантират, че командированите работници - с помощта на профсъюзи и други заинтересовани трети страни - могат да подават жалби и да предприемат правни и/или административни действия срещу работодателите си, ако правата им не се спазват; гарантира, че административните санкции и глоби, наложени на доставчици на услуги от правоприлагащите органи в една държава членка за неспазване на изискванията на директивата от 1996 г., могат да бъдат налагани и събирани в други държави от ЕС. Санкциите за неспазване на директивата трябва да бъдат ефективни, пропорционални и възпиращи.
Източник: Представителство на ЕК
|