На фондовете за сближаване и регионално развитие се пада най-големият дял от бюджета на Европейския съюз. На 6 октомври депутати от ЕП и националните парламенти дискутираха с представители на Европейската Комисия политиката на сближаване след 2013. Депутатите приветстваха плановете да се акцентира върху растежа, но изразиха загриженост от правилата, които биха позволили на Комисията да реже от средствата за държави с неустойчиви бюджети.
Комисарят по регионалната политика Йоханес Хаан заяви: „Политиката на сближаване вече има значителен принос за постигането на благосъстояние в ЕС. Като се има предвид обаче икономическата криза, дойде моментът тя да се превърне в движеща сила за растеж и конкурентоспособност. Нашите предложения ще засилят още повече действието на фондовете на ЕС. Като съсредоточим инвестициите върху ключови за растежа фактори – малките и средните предприятия (МСП), иновациите, енергийната ефективност, — ще постигнем още по-голямо въздействие. Освен това модернизираме политиката, като въвеждаме условия за гарантиране на изпълнение и резултати, стимули за онези, които работят най-добре, и опростени процедури".
Предложенията на Комисията - в пакета от законодателни актове в областта на политиката на сближаване за периода 2014-2020 г. са включени:
• общ регламент, с който се въвеждат общи правила за дейността на Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР), Европейския социален фонд (ЕСФ), Кохезионния фонд, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и Европейския фонд за морско дело и рибарство (ЕФМДР). Този регламент ще позволи по-добро съчетаване на фондовете за постигането на по-силно въздействие на действията на ЕС;
• три отделни регламента за ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд;
• два регламента относно цел „Европейско териториално сътрудничество“ и Европейската група за териториално сътрудничество (ЕГТС);
• два регламента относно Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (ЕФПГ) и Програмата за социална промяна и социални иновации;
• съобщение относно фонд „Солидарност“ на Европейския съюз (ФСЕС).
 
В центъра на новия подход е по-опростен единен регламент за петте финансови инструменти. Освен това ресурсите трябва да се съсредоточат върху приоритетите, които са тясно свързани с стратегията "Европа 2020": работни места, растеж и териториалното сътрудничество. Ще има 11 тематични цели, например: повишаване на конкурентоспособността на малките и средни предприятия. Предвидено е още насочване на средства там където условията са подходящи, за да се гарантира успех на инвестициите. Освен това Комисията ще може да реже финансирането, ако прецени, че националните бюджетни политики са неустойчиви (съгласно Пакта за стабилност и растеж).

Следващи стъпки
Тези предложения предстои да бъдат обсъдени в Съвета и в Европейския парламент с оглед приемането им до края на 2012 г., за да може новото поколение от програми в областта на политиката на сближаване да заработят през 2014 г.
Паралелно с това ще продължат преговорите по многогодишната финансова рамка за целия бюджет на ЕС. Комисията вече предложи да задели 336 млрд. евро за инструменти на политиката на сближаване за периода 2014—2020 г.
Окончателно заделените суми за всяка държава-членка и списъците с допустимите региони за всяка категория ще бъдат определени едва след окончателното приемане на представения пакет от законодателни актове.

Законодателните текстове са достъпни на следния адрес:
http://ec.europa.eu/regional_policy/what/future/proposals_2014_2020_en.cfm

Източник: Европейски парламент